INCLUSION DES PERSONNES  DANS LES PROGRAMMES DE DEVELOPEMENT  DE L’EGLISE AU BURUNDI

RAPPORT NARRATIF DU FORUM DE PLANIFICATION

BUJUMBURA, UPHB, DU 25 AU 27 FEVRIER 2019

Introduction

Le Réseau œcuménique des défenseurs des personnes handicapées(EDAN) est programme du Conseil œcuménique des Eglises sur le handicap organise par la Conférence des Eglises pour toute l’Afrique(AACC) a Nairobi, au Kenya. Son objectif principal es d’améliorer le bien être des personnes handicapes handicapées tant au sein de l’église que de la société. Dans cette entreprise, il concrétise la vision du COE d’une société juste et inclusive, axée sur le travail avec les personnes handicapées. De 2018 à 2021, les travaux d’EDAN sont organisés autour des trois domaines stratégiques suivants:

1. Discours sur le handicap dans les églises et les institutions théologiques

2. Inclusion sociale

3. Droits et dignité des personnes handicapées.

Le domaine stratégique de l'inclusion sociale comprend que les personnes handicapées souffrent toujours de l'exclusion de nombreux processus de développement, ce qui entraîne un taux d'analphabétisme élevé, un accès insuffisant aux services de santé et un taux de chômage / sous-emploi élevé. La situation est encore aggravée par l’affaiblissement des institutions communautaires offrant un soutien / des filets de sécurité aux personnes handicapées. Cela contribue à renforcer le cercle vicieux de la pauvreté et des problèmes de santé qui les affecte de manière disproportionnée. C'est pour cette raison qu'EDAN cherche à accroître l'accès des personnes handicapées, sur un pied d'égalité avec les autres, aux processus, environnements et services de développement existants, par le biais d'un projet intitulé Inclusion des personnes handicapées dans les programmes de développement de l'Église au Burundi et au Rwanda.Des activités ont été déjà réalisées a savoir :-          La session de pré-planification du 23 au 25 Juillet 2018-          La formation/sensibilisation des responsables des églises sur l’inclusion du handicap dans les aspects spirituels et de développement du 26 au 27 Juillet 2018-          Sélection de deux églises (Eglise des amis et Eglise Anglicane)-          Forum du 13 au 14 Septembre 2018 au Rwanda Au terme du forum de planification du 25 au 27 Février 2019, il s’agissait·         D’Améliorer les capacités des personnes handicapées à participer aux programmes de développement.·         De conscientiser les planificateurs du développement et les responsables de la mise en œuvre sur  la nécessité de concevoir des programmes de développement en intégrant le handicap et d’acquérir les connaissances sur la Convention relative aux droits des personnes handicapées (CDPH) et les objectifs de développement durable (ODD).·          De mettre en place 2 plans d'action sur le développement inclusif en place·         Créer un sentiment d’appropriation du projet par tous les partenaires installé 

II. Déroulement des activités.

Il s’agit du forum de planification. Les activités de  ce forum de planification  ont eu lieu en date du 25 au 27 Février 2019 dans la salle de conférence de l’UPHB. Ces activités ont été marqué par un temps de prière, discours prononces, présentations faites,  travail en groupe et présentation de ce travail.

II.1. Temps de prière

Les activités ont été commencées par une prière présidée par différents pasteurs qui étaient présents. Ils s’appuyaient sur les chansons et les versets bibliques.  Tous bénissaient les activités du jour et les participants.

II. 2.  Discours de la Présidente et Représentante Légale de l’UPHB

Le discours prononcé par Madame NYIGINA Adélaïde a été celui de souhait de bienvenue  aux participants. Apres  une minute de silence en mémoire de l’ex président  de l’Association Nationale des Sourds au Burundi la présidente et Représentante Légale de l’UPHB a évoqué  les étapes déjà franchies en rapport avec  la planification de ce projet. Elle a  remercie EDAN  pour leur engagement  en faveur des personnes handicapées au Burundi. Elle a invité tous qui étaient présents à être participatifs a fin de contribuer  au  développement des stratégies pertinentes pour l’atteinte des résultats escomptes.

                                                     II.3. Des présentations faites

                                              II.3.1. Présentations de Mme Anjeline Okola

Ms Angeline secrétaire Exécutif de l’EDAN  a introduit  sur l’ordre du jour aux organisations participantes qui sont EDAN,UPHB, Eglise des Amis et Eglise Anglicane au Burundi. Elle a parle aussi sur le développement inclusif des personnes handicapées , la RBC et ses composantes, la convention relative aux droits des personnes handicapées ainsi que les Objectifs de Développement Durables.

• le développement inclusif des personnes handicapées 

Les obstacles a l’inclusion (la traduction burundaise d’un handicap, discrimination des PH dans la famille et dans la société en générale, non accès aux infrastructures et a l’information, l’auto discrimination causée par la non valorisation dans la société etc.)

 Les strategies pour la mise en œuvre de programmes de développement inclusif ( identifications du handicap et leur s besoins, déterminations des parties prenantes, changement de mentalités envers les PH, mobilisations des moyens de mise en œuvre ,implication des PH dans les programmes de développement etc.)

Les lacunes et les capacités  des églises et de l’UPHB en matière d’inclusion

• La RBC et ses composantes

Qu’est ce que la RBC ? C’est une stratégie de développement communautaire pour la réhabilitation, l’égalisation des chances et l’intégration sociale de toutes les personnes handicapées. Elle consiste a : ·         Créer une attitude positive à l’égard des personnes handicapées  ·         Créer des Prestations de services de réadaptation fonctionnelle.·         Offrir d'éducation et de possibilités de formation ·         Créer des activités génératrices de revenus micro et macro·         Mettre à disposition d'établissements de soins.·         Prévenir des causes d'invaliditéØ  la convention relative aux droits des personnes handicapée

La Convention impose aux États un certain nombre d’obligations destinées à promouvoir et à protéger les droits des personnes handicapées. Si ces personnes ont les mêmes droits que celles qui n’ont pas de  handicap, la Convention énonce ces obligations de façon extrêmement détaillée. Elle définit aussi les institutions nationales et internationales nécessaires à sa mise en œuvre et au suivi de son application. À l’échelon national, Au niveau international, la Convention institue le Comité des droits des personnes handicapées afin d’aider les États à mettre en œuvre la Convention, et la Conférence des États il pourra s’agir des points.

Elle a pour objet  est de promouvoir, protéger et assurer la pleine  et égale jouissance de tous les droits de l’homme et de toutes les libertés fondamentales  par les personnes handicapées et  de promouvoir  le respect de dignité intrinsèque.

Elle est  à la fois un instrument de développement et un instrument des droits de l'homme

Un instrument politique transversal

Juridiquement contraignant

Cette convention ne crée pas de nouveaux droits mais elle appelle a ce que les personnes vivant avec le handicap ne soient pas considérées comme des objets de charité mais bien comme des sujet de droits.

• les Objectifs de Développement Durables.
• Le Programme 2030 est un plan d’action pour les peuples, la planète et la prospérité. C’est universel, indivisible et ambitieux.

 L'ordre du jour a 5 "P" qui sont:1. Les Peuples - éliminer la pauvreté et la faim, la dignité et l'égalité pour tous dans un environnement sain.2. Planète - protection contre la dégradation, modifications des modes de consommation et de production, gestion durable des ressources naturelles, action urgente face au changement climatique.3. Prospérité - vies prospères et épanouissantes, progrès économique, social et technologique en harmonie avec la nature.4. Paix - sociétés pacifiques, justes et inclusives.5. Partenariat - mobiliser les moyens nécessaires à la mise en œuvre de l'Agenda par le renforcement de la solidarité mondiale en mettant l'accent sur les plus pauvres et les plus vulnérables, et la participation de tous les pays, de toutes les parties prenantes et de toutes les personnes.Ces objectifs sont étroitement liés les uns aux autres, le succès de l’un dépendant souvent de la résolution de problématiques généralement associées à un autre objectif.

 II.3.2. Présentations de Mr Godefroid NYAWAKIRA

Mr Godefroid, représentant du gouvernement a parle sur le cadre légale, politique et programmatique favorable aux personnes handicapées au Burundi. Les objectifs de développement durable la convention relative aux droits des personnes handicapées sont deux documents de référence pour le gouvernement. Sa présentation porte sur les actions déjà menées en faveur des PH, les défis et les actions d’urgentes

• les actions déjà menées en faveur des PH : La réadaptation et la réhabilitation médicale, l’apprentissage des métiers et réinsertion sociale, l’appui aux Centres et Associations privés, la mise sur pied des structures et instruments juridiques pour la protection et la promotion des droits de la personne handicapée

• les défis: le défis majeur est l’insuffisance des données statistiques sur les PH au Burundi, le gouvernement n’a pas encore fait un recensement sur le PH, il travaille sur les estimations de l’OMS.

• les actions d’urgentes: Recensement général de toutes les personnes handicapées par catégorie de handicap ainsi que l’évaluation de leurs besoins ; la prise en compte de la dimension handicap dans tous les secteurs du développement et l’appui au Comité National des Droits des PH une fois opérationnel, l’appui en équipements et en personnel spécialisé aux Centres existants ;la construction et l’équipement d’autres centres ,l’appui des initiatives des personnes handicapées regroupées en Associations.

II.3.3. Présentations de Mr Théophile NIBIGIRA

Théophile  nous a partage l’expérience du travail du CARE International et les programmes de développement inclusif pour les personnes vulnérables. Sa présentation porte sur la vision, mission, valeurs, but, organisations partenaires et les groupes ciblent.

• Vision : bâtir un monde d’espoir, de tolérance et de justice sociale. La pauvreté y sera vaincue et les peuples y vivront dans la dignité et la sécurité.  
• Mission: apporter son soutien aux individus et aux familles des communautés les plus vulnérables dans le monde.
• Valeurs : Respect, Excellence, Intégrité, Diversité, Engagement
• But : Les femmes et les Jeunes vulnérables vivent avec dignité, jouissent pleinement de leurs droits fondamentaux, évoluent dans un environnement favorable, et voient leur avenir avec espoir et assurance
• CARE a 17 partenaires locaux
• Groupe cible: Les femmes vulnérables, les femmes pauvres du milieu rural, les femmes chef de ménages, les hommes capables d’influencer d’autres hommes et femmes sur le changement en matière de genre , les filles(Adolescentes ,Scolarisées ) et jeunes garçons capables d’influencer d’autres hommes et femmes sur le changement en matière de genre

CARE n’a pas un travail spécifique sur les PH du fait que en les prenant a part il contribue a leur isolement.

 II.3.4. Présentations de Mr Gordon KOJO

Mr Gordon a parle sur la matrice de la mise en œuvre  et le développement des plans d’action. Il s’est référé sur l’histoire de la création pour définir les caractéristiques, les phases  du Projet et le développement  des plans d’actions.

• les caractéristiques

-          Un début et une fin: 2019 - 2021-          Un cycle de vie comportant une série de phases entre le début et la fin-             Un budget-          un ensemble d’activités séquentielles, uniques et non répétitives-           Utilisation de ressources pouvant nécessiter une coordination-           Responsabilités centralisées pour la gestion et la mise en œuvre-           Rôles et relations définis pour les participants au projet v  Les phases du projet . Analyse des parties prenantes. Analyse du problème=arbre a problème. Analyse objective. Analyse de la stratégie. Plan de projet (cadre logique). Planification d'activités. Planification des ressources

• Développement des plans d’action

Apres avoir défini leurs rôles et responsabilités, les partenaires de mise en œuvre de ce projet ont présenté leur plans d’action au Consultant..Le travail a été fait en groupe chaque partenaire avait présenté son plan d’action.

Clôture

 Lors de la clôture UPHB était  représentée  par Mr Leonard Nkunzumuhari Directeur Exécutif, Eglise des Amis et Anglicane étaient représente respectivement par Reverend Pasteur Aloys, Representant Légal de l’Eglise des Amis et  Reverend Pasteur Rémégie. Tous se félicitent pour le travail déjà fait ensemble lors de l’élaboration et soumission du projet. Ce forum nous donne une vision commune et une  même orientation sur ce projet. La session était instructive. Nous n’avons qu’un mot de remerciement. Chaque partenaire promet d’aller  mettre en œuvre les apprentissages  tout en espérant la main de Dieu pour y parvenir.

Angeline représentant d’EDAN n’avait pas voulu diluer tout qui a été dit mais remercie tous.  Elle a signale que ce qu’elle voulait est de « ne laisser derrière personne car tout le monde a été crée a l’image de Dieu » Elle a laissé un document intitule « les lignes principales ».

C’est un document pour le même projet au Kenya, Rwanda et Ouganda. Chaque participant est parti avec les documents de presentation sur EDAN, le document  de WCC sur Disability Inclusive Development Guidelines principles, le document sur les ODDs et le document de la Convention relatives aux droits des personnes handicapées et le Protocole facultatif.

                                                                  Emilienne NIYOMWUNGERE

                                                                     Rapporteur